“我國人增地減水缺的矛盾十分突出，必須把發展節水灌溉作為一項根本性措施來抓。”在日前舉行的全國水利廳局長會議上，水利部部長陳雷特別強調。

科學研究表明，在影響糧食生產的諸多要素中，水的增產效用最為突出，水利對糧食生產的貢獻率達到40%以上。干旱缺水則是農業生產的“天敵”。專家表示，在自然災害頻發、水資源日益珍貴的背景下，依靠科技的力量，推動農業高效節水灌溉技術的突破和廣泛應用，是提高農業綜合生產能力與抗御自然災害能力的關鍵。

去年，我國發生了北方冬麥區、長江中下游、西南地區等3次大范圍嚴重干旱，但與歷史上同等旱情相比，由于農田灌排設施充分發揮效益，高效節水灌溉技術的推廣，農田受旱面積減少近6成，為抗災奪豐收，實現糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”起到了“保駕護航”的作用。

2011年，我國通過在第三批小型農田水利重點縣建設中專門安排100個高效節水灌溉重點縣、支持前兩批重點縣中有條件的規模化發展高效節水灌溉，啟動實施規模化節水灌溉示范、牧區飼草料地節水灌溉項目等，落實中央高效節水灌溉建設資金50多億元，管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉發展形勢喜人，新增節水灌溉工程面積2208萬畝，其中高效節水灌溉面積近1000萬畝。

據統計，我國節水灌溉取得的成效，使我國能夠以占世界6%的可更新淡水資源、9%的耕地，解決占世界21%人口的溫飽問題；以占耕地面積49.6%的有效灌溉面積生產全國四分之三的糧食和90%以上的經濟作物。

盡管成績喜人，但我國目前依然要面對現有耕地半數以上是中低產田或易澇易旱的“望天田”，已有農田灌排設施工程標準低、配套差、老化失修，節水灌溉發展依然滯后的現狀。

水利部農水司相關負責人表示，解決國家糧食安全、農業發展、農民增收等突出問題，重點是下大力氣保護現有耕地的灌溉面積，通過農田水利工程設施的節水改造建設，提高灌溉保證率，增強抗御自然災害能力，夯實農業生產基礎，穩定實現提高糧食單產，降低農業生產成本。

陳雷指出，下一步要以東北、西北、華北等區域為重點，積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術，大力發展節水型設施農業和旱作農業，確保“十二五”期間新增高效節水灌溉面積5000萬畝，力爭實現新增1億畝的目標。要建立健全農業灌溉用水總量控制和定額管理制度，加強量水設施建設，改進水費計收手段，抓好輸水、灌水、用水過程各個環節的節水。要強化灌溉制度研究，推廣非充分灌溉和水稻“薄、淺、濕、曬”控制灌溉。要積極研發適合國情、質優價廉的節水灌溉技術和設備，推動高效節水灌溉技術和裝備的綜合集成和規模化、產業化發展。