來源：昆明信息港 發布時間：2011-05-10

為推動云南省水利改革發展實現新跨越，昨天，省委、省政府發出《關于加快實施“興水強滇”戰略的決定》。決定提出，要確保今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，通過加快實施“興水強滇”戰略，把水利建設作為全省基礎設施建設的優先領域，千方百計加大對水利基礎設施建設的投入，為推進綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設提供堅實的水利保障。

 這次提出的加快實施“興水強滇”戰略，前期目標是，到2015年使水資源配置和利用水平明顯提高，蓄水庫容達到138億立方米以上，年供水能力達到188億立方米以上，水資源開發利用率提高到9%；萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量明顯降低；農田有效灌溉面積占耕地總面積的50%左右。同時，防洪抗旱減災綜合體系要進一步完善；水土保持與水生態建設要取得顯著成效；還要初步建立有利于水利科學發展的制度體系，從根本上提高抗御洪旱災害能力和水利基礎保障水平，推動全省水利實現跨越式發展。

 “興水強滇”戰略中提出了強化增加水利投入的四大項措施，包括加大財政預算對水利的投入，在積極爭取中央支持的同時，將建立健全各級財政對水利投入穩定增長的長效機制，做到財政預算對水利的投入增長與財政收入增長同步，確保今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。還要足額提取征收財政專項水利資金；加強對水利建設的金融和稅費支持；廣泛吸引社會資金投資水利。

戰略中也提出了全省要加快推進的八大水利發展工程，即加快推進重點水源工程，包括加快推進滇中引水工程前期工作，全面完成牛欄江—滇池補水工程建設，完成清水海調水一期工程建設，適時實施二期工程；加快推進農田水利灌溉工程，支持農民興建小微型水利設施，完成200萬件以上小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程；加快推進農村飲水安全工程，到“十二五”末，完成1400萬農村人口飲水安全工程建設，基本解決全省農村飲水安全問題；加快推進高效節水灌溉工程；加快推進病險水庫除險加固工程；加快推進防洪能力提升工程；加快推進水土保持和農村水電工程；加快推進水利產業發展工程等。

 此外，全省也將建立起最嚴格的水資源管理三條紅線制度，即實行用水總量控制紅線制度，嚴格取水許可審批管理，對擅自建設取水工程的，將一律責令停止；對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批新增取水。并嚴格地下水管理和保護，核定并公布地下水超采區，明確禁采和限采范圍，基本建立地下水監測網絡系統。